证券违法行为人财产 优先用于承担民事赔偿责任

　　作者 昝秀丽

　　中国证监会、财政部7月29日联合发布《关于证券违法行为人财产优先用于承担民事赔偿责任有关事项的规定》，自公布之日起施行。专家表示，《规定》的落地对保护投资者合法权益具有十分重要的积极意义。

　　证监会指出，民事赔偿责任优先原则在多个领域均有规定，《规定》率先将其在证券领域落地，对保护投资者合法权益具有十分重要的积极意义。《规定》的出台，是践行以人民为中心的发展思想，扎实开展“我为群众办实事”实践活动的重要举措，是顺应资本市场法治环境变化，切实保护投资者合法权益的现实需要。随着证券法民事赔偿制度的完善、证券集体诉讼司法解释的出台、虚假陈述民事赔偿司法解释的修改，以及《规定》的施行，从证券审判标准、诉讼程序到赔偿保障环节的中国特色证券民事赔偿体系基本形成。

　　“新证券法实施后，行政违法罚款数额大幅提高，但与该类行为相对应的上市公司等被索赔主体清偿能力较差。有关部门制定该项规定，对于保护中小投资者的权益具有重要的现实意义。”上海久诚律师事务所律师许峰说。

　　证监会称，下一步，将认真落实《规定》要求，努力把好事办好，切实保护投资者合法权益。