给居民直接发钱、发消费券不太合理?蔡昉:没什么不合理
2022中国财富论坛于2022年7月30日-31日在青岛召开。主题为:新发展格局下的财富管理创新路径。中国社会科学院原副院长蔡昉出席并演讲。
蔡昉表示,市场主体不仅仅包括生产者,还包括消费者,而后者是决定需求能不能回升,继而经济复苏和长期增长能不能可持续的关键因素。“应对当前的家庭消费不足、收入不足,应对长期的需求制约,归根结底要政府发挥更大的作用,也要调整政府作用的结构和方向”,蔡昉强调,这就要求政府有新的支出,有更大规模的支出。
他介绍了“瓦格纳定律”,即政府支出占比提高最快的、达到应有水平的期间,正好是人均GDP在1.2万-2.3万、2.4万美元的区间。“这个区间就是中国现在的阶段,我们去年超过12000美元,到2035年的目标,所谓进入中等发达国家行列,正是这段时间,13年的时间,因此我把它叫做‘瓦格纳加速期’”,蔡昉说。
蔡昉强调,在这段时间,我国应显著提高政府支出占GDP的比重,同时要调整政府支出的结构,从直接的经济活动中减少一些,更多放在社会保护、社会供给和社会福利方面,“从一定意义上可以说是福利国家的建设期”。
“大家说给居民直接发钱、发消费券不太合理,其实没有什么不合理,它本来就是政府履行这个时期特定职能的题中应有之意,如果不能够让消费回归正常,那也就难实现真正的复苏”,蔡昉说。
蔡昉强调,财政的作用相比于货币政策可能将来会更加重要,财政支出的方向也会发生变化——更偏向于民生、社会福利。
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