廊坊全面解除限购 环京楼市影响几何？

　　本报记者 余燕明 北京报道

　　近日，当得知河北廊坊市官方正式宣布解除全域住房限购政策后，陆飘（化名）在社交媒体上转发了这条新闻，并配文称“挂了两年了，希望现在可以卖出去”。

　　陆飘在北京工作多年，2017年，她选择在廊坊燕郊入手了一套商品住宅，建筑面积80多平方米，单价超过了2万元/平方米。

　　“燕郊一直是环京楼市热门板块，对很多在北京工作的年轻人来说，由于购买力所限，跑到燕郊买房上车也是扎根北京的机会。”陆飘告诉《中国经营报》记者，“当年房价涨得很高、很快，单价2万元/平方米左右的预算，在北京买不到什么像样的房子。”

　　因为通勤时间过长，陆飘在廊坊燕郊入手的这套房子在交付以后，她没有装修居住，一直空置着。时间很快到了2020年，陆飘对生活和工作都有了重新规划，她将这套房子以略高于购买时的价格挂牌出售。

　　“但过去四五年里，燕郊楼市不再像之前那样活跃了。小区里房子降价出售的其实比较少，所以成交情况很差，基本上挂牌几个月都卖不出去。”陆飘说。

　　根据一家房产电商网站记录的信息显示，陆飘购买房屋所在小区的房源挂牌价格大多在2万元/平方米左右，但近期成交价格则普遍低于2万元/平方米。

　　“我觉得燕郊的房子主要承接的是北京外溢的购房需求，现在大家对燕郊楼市的预期很低，信心不足。”陆飘说，“希望廊坊解除限购政策以后，市场能有所恢复，我的房子在今年可以顺利卖出去。我对价格也没有很高的预期，跟买房时候差不多就行。”

　　全域解除限购

　　日前，廊坊市政府印发了《扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策》，包含了1个总体文件、20个配套文件。

　　其中，在《关于支持房地产业良性循环和健康发展的六条政策措施》明白卡当中，廊坊市明确提出“优化调整住房限购、限售政策”。

　　这条政策的具体内容为廊坊市宣布取消户籍、社保（个税）等方面不适应当前房地产市场形势的限制性购房资格条件。

　　同时，对招才引智高端人才、招商引资企业高管、北京非首都功能疏解随迁人员购买首套住房时，廊坊市按照本地户籍对待。廊坊市还对“北三县”（三河市、大厂回族自治县以及香河县）和环雄安新区周边县（市）等重点区域，取消了非本地户籍居民家庭的住房限售年限要求。

　　这意味着廊坊市已正式官方宣布解除了此前一直实施的全域住房限购政策，并强调此前实施的这一政策已不适应当前房地产市场形势。

　　作为廊坊市发布的20个配套文件之一，据记者了解，《关于支持房地产业良性循环和健康发展的六条政策措施》在今年6月中旬已经由廊坊市政府办公室制定发布。但在这份正式文件中，六条政策措施中的第一条，即“优化调整住房限购、限售政策”被略去未显示。

　　据记者之前从廊坊市住建部门、银行、销售中介等多方采访了解到，其实早在今年4月，当地就对楼市调控政策进行了完善优化，放开了2017年以来一直实施的住房限购，并同步降低了购房首付比例及房贷利率。

　　今年4月下旬，市场上流传出一份官方文件，即廊坊市政府印发的《关于公布市政府规范性文件清理结果的通知》（〔2022〕2号），其中予以废止的市政府规范性文件目录里，就有廊坊市政府办公室在2017年6月印发的《关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（廊政办字〔2017〕61号，以下简称《意见》）。

　　据记者了解，《意见》正式发布后，廊坊市从此开启了一直以来实施至今的全域住房限购政策。

　　2017年6月，廊坊市在《意见》中明确实行住房限购的区域为主城区（含广阳区、安次区、廊坊开发区）、三河市、大厂回族自治县、香河县、固安县、永清县、霸州市和文安县。

　　当时，廊坊市出台《意见》的目标之一，是要抑制房价过快上涨，努力把房价稳定在2016年10月的水平上，确保环比不增长。

　　根据《意见》，廊坊市决定从严调整住房限购措施。对于非当地户籍居民家庭，能够提供当地3年及以上社会保险缴纳证明或纳税证明的，限购1套住房，包括新建商品住房和二手住房；已经拥有1套及以上住房，或者无法提供当地3年及以上社会保险缴纳证明或纳税证明的，暂停在当地购买住房。

　　而对于当地户籍居民家庭，已拥有2套及以上住房的，暂停在当地购买住房，包括新建商品住房和二手住房。

　　修复市场信心

　　“实际上，廊坊市住房限购、限售政策的完善优化在今年早些时候已经落地，此次通过官宣形式对外发布，意在公开释放利好信号，多方面降低购房门槛及成本，以期修复市场信心。”中指研究院一位分析师表示。

　　根据有关房地产研究机构监测，廊坊市从2017年实施住房限购政策以来，当地楼市就进入了持续的调整期，新房成交量大幅下滑，房价下跌明显。

　　据中指研究院的数据，2017年实施全域住房限购后，廊坊市新建商品住宅价格环比持续波动调整，2020年12月以来连续下跌，至今年7月已连续下跌了20个月，市场观望情绪浓厚。

　　中指研究院的这位分析师进一步指出，近两年由于疫情持续反复，环京地区对人员流动、交通运输等进行了限制，给居民通勤带来了较大影响，这也拖累了环京地区房地产市场的景气度。

　　据悉，今年6月，廊坊市政府办公室下发的《关于支持房地产业良性循环和健康发展的六条政策措施》中，除了文件当中略去的第一条“优化调整住房限购、限售政策”外，还同步制定出台了降低购房首付比例及房贷利率等相关政策。

　　廊坊市要求对符合条件的个人住房按揭贷款加大投放力度，及时满足融资需求。合理确定并推进落实商业性个人住房贷款最低首付比例；对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，力争2022年8月全市新发放个人住房贷款加权平均利率较4月份下降30个基点。

　　同时，廊坊市明确进一步降低住房公积金贷款首付比例。缴存职工使用住房公积金贷款购买家庭首套自住住房的，首付款比例不低于20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，再次申请住房公积金贷款购买普通自住住房，首付款比例不低于20%；对拥有1套住房但未结清相应住房贷款的缴存职工家庭，再次申请住房公积金贷款购买普通自住住房，首付款比例不低于30%。

　　廊坊市多位房地产销售人士告诉记者，今年全面解除住房限购，以及同步降低购房首付比例和房贷利率后，当地楼市成交量已经有了很大起色，但房价并没有出现大幅上涨情况，仍然比较平稳。

　　根据中指研究院的数据，今年上半年，廊坊市商品住宅累计成交规模为151.81万平方米，同比增加11.97%。其中今年6月，廊坊市商品住宅成交规模为34.3万平方米，同比增加32.04%，环比大幅增加125.03%。

　　“总体来看，廊坊市再次通过官宣形式发布解除住房限购、限售政策，其目的更多在于释放积极信号，对于改善购房者置业情绪、修复市场预期会起到一定的积极作用。”中指研究院这位分析师称。

　　“考虑到全域解除住房限购政策在今年早些时候就已经落地，再结合现阶段廊坊房地产市场处于横盘状态、供需相对平衡，短期内可能会释放一波需求推高成交量，但长期来看市场会更加趋于平稳，不会出现大幅波动。”廊坊市当地一位房地产从业者告诉《中国经营报》记者。